北国江城、雾凇之都，这是对于吉林这座城市最美的称呼。吉林位居东北平原与长白山脉的山间水系之内，其境内有大小河流300多条分属松花江、拉林河、牡丹江3大水系。

被称为东北的文旅名片，雾凇奇观、滑雪天堂、满族风情、白山松水，让这座城市家喻户晓，每年冬天吸引着全国各地的游客慕名而来。

近期，吉林市因举办全球锅包肉大赛而走红网络，大赛不仅吸引了来自全国11个省、自治区、直辖市的286名选手参加，其中包括各地名厨、八大菜系代表人物，而且还有新加坡、印度、韩国等国际选手参加。

这也使吉林这座东北名城流量爆表，站在风口的吉林，如何接下这破天的富贵尤为重要。在东北经济进入落寞期的这些年里，这个全国唯一省市同名的城市，一般人真不知道，省会长春一城独大，风头旺盛，从而也掩盖了这座城市的光辉。

近年来，在东北振兴重大国家战略背景下，吉林这座千年老二终于迎来全新发展机会。吉林市在吉林省发展战略中定为省域副中心城市，将与省会长春一起承担着振兴的重任。

近期，吉林市又有新动作，得到省内全力推动，将与长春组团长吉都市圈一体化发展，以一主一副两中心的模式共同带动吉林省高质量发展。

第一强省会

强省会战略，成为内陆省会向上生长的重要抓手，屡试不鲜，在吸引人才、投资等方面，有着强大的源动力。从最初的成都、武汉、长沙、合肥等，再到近年来的石家庄、南昌、太原、兰州等新兴省会城市，无不把强省会作为重要发展目标。

近年来，老牌强省会已经开始反哺，省域副中心战略逐步摆上排面，战略支撑点的发展得到重点照顾。如湖北支持襄阳、宜昌副中心，河南支持洛阳、南阳副中心，四川支持的绵阳、宜宾、泸州、南充…

长春，作为全国第一强省会城市，在副中心城市建设上紧跟其后。截至2023年，长春gdp迈上7000亿台阶，占全省51.7%，登顶全国第一强省会，省内其他地市的风头被掩盖。

这个最强强省会如何反哺，显得尤为重要。长春连续多年省会首位度全国第一，省内第二城吉林市gdp刚迈过1500亿，造成全省经济塌陷的现状。

俗话说，独木不成林，万紫千红才是春，强省会的最终理想就是带动全省发展，通过强省会吸纳人才与投资，做大做强后反哺省内地市，进行产业转移与对接，从而共同富裕。

因此，长春的这个首位度占比超过50%的强省会，虽然只有7000亿gdp，但是在资源集中度方面远远超过省内其他地区，副中心的确立不仅为了产业转移，还可以起到战略支撑，组团优化发展，从而互相成就。

2022年，吉林省委十二届二次全会明确提出支持吉林市打造全省副中心城市，这是省委对吉林市的高度重视，也是首次提出支持副中心建设。

组团

吉林市作为吉林省第二大城市，曾经做过多年省会城市。在铁路时代到来之前，吉林市借助松花江水运便利，成为东北地区重要枢纽城市。

后因众多铁路开通，位居铁路沿线的长春后来居上，一跃成为吉林省铁路枢纽，后来成为直辖市。解放后，吉林市短暂坐过省会城市，后取消长春直辖市，省会设立在长春。

风水轮流转，后来的长春既是省会，又是铁路枢纽，经济社会发展一路开挂，成为全国重要的工业基地，被誉为东方底特律，中国汽车城。至2023年，长春gdp超7000亿，是吉林市1500多亿的4倍还要多。

如此悬殊差距，不得不正式审视，进入21世纪，作为老工业基地的东北地区，经济发展受到不小的冲击，一城独大的模式也不符合共同富裕的宗旨，这就要求有更多的城市能够逆向崛起，承担起带动作用。

由此，吉林省内也必将减少过度依赖省会城市的发展模式。2009年国务院批复《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》，进一步明确了长吉图国家发展区域战略以及长吉一体化的构想。

2010年，长吉一体化正式纳入吉林省发展规划。长春、吉林两市相距不到90公里，两市人口总量占全省人口的45%，GDP占全省总量的60%以上。当时两市一体化，互相支撑是最符合现代发展理念的模式。

至2020年，十年时间里，长吉一体化效果明显，区域城镇人口达到700万以上，城镇化率达到80%以上，对全省城镇化贡献率达到70%以上。

目标至2025年，长吉一体化带动全省发展升级的龙头作用进一步增强，成为全国有影响力的现代化都市圈。

随着全国各地都市圈热潮兴起，长吉都市圈的概念浮出水面，打造具有全国影响力的现代化都市圈成为未来发展的新方向。这就要求摆脱强省会的束缚，吉林市要有更多的担当。

机会来了

从长吉一体化到长吉都市圈，协同发展的步伐不断加快，吉林副中心的历史使命进一步加强，这也是吉林市重回往昔辉煌的最佳历史时期。

2024年7月3日，吉林发布公众号发布了一则消息，吉林省政府将于7月4日召开新闻发布会，主题推动吉林全面振兴率先突破。此外，将围绕打造省域副中心城市，推动吉林市经济社会高质量发展作为重点介绍。

吉林市再一次被摆在重要历史舞台，全省之力推动副中心振兴发展率先突破。这一次，不再是全省之力强省会，而是转变强副中心城市。

推动吉林市实现振兴，也将为长春市发展奠定战略支点，并促进长吉都市圈尽早迈进国家级都市圈行列，从而实现东北振兴重大战略。

在此基础之上，吉林市近年来也在不断进行产业升级与转型。全力推进产业基础高级化、产业链现代化、产品终端化，打造旅游文化、精细化工、先进材料、装备制造、农畜产品精深加工、生物六大产业集群。

在人工智能、新能源、新一代信息技术等新兴产业迅速席卷全国之际，吉林市旧的石化、汽车、冶金、能源、农产品加工、非金属矿产等传统产业体系将得到升级改造。

吉林市，近期发展规划中提出一个中心四个基地，要建设成为现代化省域副中心，全国一流化工产业基地、世界级碳纤维产业基地、世界级冰雪产业基地、国家级清洁能源基地。

得到省内大力支持，吉林市也将再度崛起，在全国经济版图中占有一席之地。并携手长春，打造成为具有全球影响力的现代化都市圈，引领全省高质量发展，带动全省共同富裕。

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